Аналитическая записка №5
от 19 мая 2026 года
Дисклеймер
Настоящий материал выражает исключительно моё субъективное мнение, сформированное на основе публично доступных источников информации.
В качестве методологической базы используются положения Концепции общественной безопасности и Достаточно общей теории управления.
Я не располагаю полнотой информации по рассматриваемым событиям и не несу ответственности за возможные фактологические неточности, а также за выводы, сделанные на их основе.
Материал не является профессиональной экспертизой, политической консультацией или призывом к каким-либо действиям.
Рекомендую воспринимать этот текст как приглашение думать самостоятельно и формировать собственную позицию на основе критического анализа информации из разных источников.
Что произошло на прошлой неделе?
14 мая 2026 года президент России пришёл на съезд машиностроителей.
Перед Владимиром Владимировичем сидели директора заводов и руководители машиностроительных предприятий.
Это люди, которые каждый день на практике ощущают, что кредит под 21% делает любое производство нерентабельным.
Лучшие живые свидетели того, что ключевая ставка делает с экономикой.
И Путин начал выступление так:
«Сейчас всё-таки X съезд, юбилейный. Не буду о грустном, не буду говорить о ключевой ставке, не буду говорить о необходимости наличия длинных денег и об укреплении рубля. Мы со многими из вас регулярно встречаемся, всё это известно, обсуждаем с Правительством, с Центральным банком. Вы в материале»
Крупные СМИ стандартно написали про достижения машиностроителей, рост производства и оборонный сектор.
Ни один аналитик не задал очевидных вопросов:
- Почему президент страны назвал ключевую ставку «грустным»?
- Что означает «вы в материале»?
- Почему нельзя говорить об этом вслух?
Фраза прошла мимо, потому что для её понимания нужен другой понятийный аппарат
Такие категории, как государство, надгосударственное управление и кланово-корпоративные группировки, просто не входят в круг привычных понятий большинства экспертов.
Поэтому главная фраза съезда осталась незамеченной.
Что стоит за этими словами и почему Путин не мог сказать это прямо, разберу в этой аналитической записке.
Почему эта проблема длится десятилетиями?
Чтобы понять, почему Путин сказал «не буду о грустном», нужно понять, как давно существует эта проблема и почему её никто не решил до сих пор.
Одна и та же проблема через поколения
После Победы в 1945 году СССР был сверхдержавой номер один.
Формировал собственную иерархию государств, мироустройство и концепцию развития.
Это было реальным суверенитетом.
Чтобы сокрушить такую систему, потребовалось минимум 30 лет: слякать Хрущёва, застой Брежнева и только потом Горбачёв с перестройкой.
Всё это время целенаправленно готовились кадры.
Совместно КГБ и ЦРУ через Венский институт готовили тех, кто потом реализовал развал страны.
Под видом лозунга «больше социализма» сокрушили государственное устройство.
Сверхдержаву номер один превратили в сырьевой придаток Запада.
Прошедшие через 90-е, Медведева и реформы кадры сейчас сидят в министерствах, ЦБ и Государственной Думе.
Они воспроизводятся через институты РЭШ, ВШЭ и Институт Гайдара.
Про это подробно писал в первой аналитической записке.
Почему у Сталина был инструмент, которого нет у Путина?
У Сталина были исторические условия, при которых незавершённая до 22 июня 1941 года гражданская война давала возможность быстро и жестко ликвидировать кланово-корпоративные группировки, противостоящие развитию страны.
При этом Сталин не ликвидировал их до конца, поэтому после его смерти к власти пришёл троцкист Хрущёв, и пошёл обратный процесс.
У Путина этого инструмента нет.
[и не должно быть]
Запускать механизм репрессий, значит сначала пустить каток по народу, и только потом развернуть его против тех, кто этот каток запустил.
Это то, что происходило в 30 годы.
Путин это понимает и правильно делает, что не хочет наступать на те же грабли.
Те, кто сегодня кричит о необходимости «жёстких мер» и репрессий, как Дугин, Малофеев и им подобные, которые работают на запуск этого катка под видом патриотизма.
Что Путин делает вместо этого?
Не имея инструмента быстрой зачистки, Путин создаёт суверенный сектор экономики, который финансируется напрямую через государственные программы.
Поэтому экономика не рухнула, как должна была рухнуть по лекалам 90-х, которые воспроизводит Набиуллина.
Также запускает кадровую программу «Время героев», чтобы люди, прошедшие нравственный фильтр войны и рисковавшие жизнью ради страны, начали входить в государственное управление.
Это долгий путь
Понять это важно по одной причине.
Многие ждут быстрых решений:
- «Почему не снизит ставку?»
- «Почему не уберёт Набиуллину?»
- «Почему не закроет ВШЭ?»
Эти вопросы логичны, если не понимать, в какой системе кланово-корпоративных балансов приходится работать.
Глава государства — субъект управления внутри сложной системы, где каждый шаг просчитывается через множество переменных.
Самой большой несвободой в принятии решений обладает именно глава государства, так как вынужден учитывать все интересы кланово-корпоративных группировок, сложившихся в стране.
Эту реальность Владимир Владимирович имел в виду, когда сказал: «Не буду о грустном»
Удар по образованию
Выше разобрали кланово-корпоративные группировки, которые саботируют развитие страны изнутри.
Однако есть удар, последствия которого растянуты на поколения.
Почему советское образование — угроза для врагов России?
В 1957 году СССР запустил первый искусственный спутник Земли.
Президент США Кеннеди отреагировал нетипично для политика, потому что не стал говорить про военную угрозу, а сказал прямо: «В космосе победил советский учитель»
Советская система образования производила людей, способных решать задачи планетарного масштаба.
Поэтому все враги России видели, что главная угроза не в армии или ядерном оружии, а в системе воспроизводства думающих людей.
Думающий человек неудобен, потому что задаёт вопросы и видит противоречия, а как следствие, им сложно управлять через страх и потребление.
Поэтому главный удар пришёлся и всё ещё продолжает по системе образования.
Главный механизм удара — ЕГЭ.
Как работает ЕГЭ на самом деле?
Большинство людей думают, что ЕГЭ — просто замена советских экзаменов на тесты.
Да неудобная и несовершенная, но в целом понятная реформа.
[это не так]
Реформы российского образования финансировались Мировым банком (МБРР)
В официальных рекомендациях МБРР для России прямым текстом написано:
- «Закрыть педагогические институты»
- «Закрыть профессиональные училища»
- «Не повышать долю расходов на образование в ВВП»
- «Устранить несправедливость и неэффективность экзаменационной системы»
На кредиты западных структур был создан ЕГЭ, поэтому в нём нет коррупции и он хорошо отлажен, так как его делали не местные чиновники, а западные кураторы на западные деньги.
Теперь смотрим на результат этой реформы.
Шкала ЕГЭ устроена так:
70 баллов — отсечка.
Ниже 70 — качественного образования ты не получишь.
Статистика закрыта: баллы по регионам, варианты прошлых лет и детальная разбивка результатов засекречены от людей.
Примерно 98% выпускников не преодолевают отсечку для попадания в элитные технические вузы.
Поэтому их тяжкий путь лежит через платные вузы с низким уровнем образования, кредитное рабство и низкооплачиваемый труд.
2% — преодолевают.
Они попадают в элитные технические университеты, как физфак МГУ, МФТИ вышку на технических направлениях.
Там сильное образование: математика, физика и программирование.
Что происходит с этими 2% дальше?
Из тех, кто хочет стать учёным: 50% остаются на кафедрах за копейки без перспектив, поэтому постепенно разочаровываются.
30% эмигрируют сразу, так как ещё во время учёбы они понимают, куда поедут.
На Западе их встречают с распростёртыми объятиями: «Математику знаете? Тензоры знаете? Ну всё, сразу стартовый пакет от 1 миллиона рублей в месяц!»
20% идут в Сколково и подобные структуры, которые описываются как «отстойник для созревания к эмиграции»
Там чуть больше денег, чем на кафедре и даже можно получить какие-то гранты.
Однако все эти структуры связаны с Роснано, которое контролировал Чубайс.
В итоге они тоже уезжают.
Финальный штрих:
МГУ официально выдаёт дипломы, переведённые на английский язык.
То есть одной рукой платят копейки за высочайшую квалификацию, а другой рукой выдают документ, заточенный под экспорт за рубеж.
Перевожу на управленческий язык
Если система год за годом производит один и тот же результат, этот результат и есть её цель, потому что случайности так долго не длятся.
Если смотреть на результат, конечная цель системы — поставка максимально качественных людей за рубеж при одновременном удержании большинства в состоянии низкой квалификации.
По КОБ, образование передаёт концепцию управления обществом от поколения к поколению.
Советское образование передавало, что человек — творец, наука — инструмент преобразования мира, а государство — живой организм.
Нынешняя система передаёт, что человек — потребитель, образование — услуга, а лучшие перспективы там, а не здесь.
Два разных мировоззрения, поэтому два разных народа в результате.
Связь с фразой «не буду о грустном»
Кадровый голод на съезде машиностроителей — прямое следствие удара по образованию.
Нет квалифицированных инженеров и технологов нужного уровня.
Те, кто мог бы ими стать, либо уехали, либо сидят за копейки, либо вообще не получили нормального образования из-за системы отсечки по ЕГЭ.
На этом фоне Решетников с Мантуровым предлагают решение — завезти миллион индийцев.
Потому что им нужно сохранить производство трудоёмким без инноваций и автоматизации.
Поэтому:
- Путин восстанавливает систему образования как государственный приоритет, а не как услугу.
- Советская система, несмотря на все удары, остаётся живой. Потому что фундамент, заложенный большевиками, оказался прочнее, чем рассчитывали те, кто его ломал 35 лет.
Информационная блокада
Удар по образованию — атака на будущее, однако параллельно идёт атака на настоящее.
Если человек не получил инструментов для критического мышления через образование, его можно контролировать через информационную среду.
Два удара работают в паре: первый убирает способность думать, а второй убирает возможность видеть альтернативу.
Поэтому информационная блокада — следующий уровень той же системы.
Как это делали с СССР?
В период холодной войны советский человек не имел доступа к западным источникам, поэтому это создавало запрос.
Когда в конце 80-х шлюзы открылись, хлынул поток западной информации на аудиторию, которая не умела с ней работать критически.
Всё западное казалось лучшим, правильным и желанным.
Это управленческий манёвр из двух шагов:
- Сначала изолируй.
- Потом открой шлюзы.
Неподготовленная аудитория воспринимает чужую информацию как откровение.
Результат этого манёвра уничтожение Советский Союз через сознание людей.
Как это делают сейчас?
Роскомнадзор (Липов) последовательно блокирует российские каналы на западных платформах.
YouTube-каналы с миллионной русскоязычной аудиторией ограничиваются и блокируются.
Instagram заблокирован.
Попытки добраться до русскоязычной аудитории снаружи систематически подавляются.
Параллельно Минцифры (Шадаев) продвигает российские альтернативы.
Rutube вместо YouTube.
ВКонтакте под управлением Кириенко — платформа, которая досталась ему как конфетка от создателя, а превратилась во всем известную нам субстанцию.
Главная цель — создать информационный вакуум внутри страны.
Это точная копия того, что делалось с СССР.
Только теперь направление обратное.
Не закрыть советский народ от Запада, а закрыть русский народ от самого себя и не дать русской культуре, информации и голосу выходить на площадки, которыми пользуется весь мир.
Какя цель манёвра?
Главная цель информационной блокады — сформировать у человека ощущение, что доступная ему картина мира и есть вся реальность.
Когда человек не знает, что существуют другие точки зрения, он считает, что уже знает всё необходимое.
По ДОТУ, это разрыв обратной связи между народом и реальностью.
Когда население не получает разнообразной информации, оно не может формировать адекватную картину происходящего.
А значит не может адекватно реагировать на управленческие решения.
Это и нужно тем, кто этим управляет.
Шаг №1. Блокировка.
Шаг №2. Открытие шлюзов в нужный момент на аудиторию, лишённую альтернативных точек зрения.
Почему манёвр не срабатывает?
Манёвр не работает так, как задуман, потому что люди, которые пережили информационный шок 80-х и 90-х, уже имеют прививку.
Они видят манипуляцию и понимают, как работает информационная война.
Здесь и есть главное противоречие всего этого манёвра: попытка создать информационный вакуум создаёт технически грамотную аудиторию, умеющую этот вакуум обходить.
Люди, которые никогда в жизни не интересовались VPN и прокси, сейчас прекрасно в них разбираются, потому что заблокировали то, что им было нужно.
Липов и Шадаев своими действиями создали именно то, чего хотели не допустить.
От этого у них скрепят зубы и трещит жопа.
Три направления экономического удара
Образование убивают медленно — эффект через поколения.
Информационную среду закрывают постепенно — эффект через годы.
Однако есть третье направление, которое убивает экономику прямо сейчас.
Канал №1. Набиуллина и ключевая ставка
Это мы подробно разбирали в предыдущих аналитических записках.
Если коротко:
При ставке выше 3–5% любое производство, которое берёт кредит на развитие, заранее обречено на убытки.
При 21% годовых взять деньги на закупку оборудования или расширение мощностей — это прямой путь к банкротству.
Все машиностроители на съезде 14 мая знали это на собственном балансе, поэтому Путин сказал «вы в материале»
Канал № 2. Решетников и «исчерпанный потенциал»
На той же неделе министр экономического развития Решетников заявил: «Экономический потенциал России исчерпан. Прогноз роста ВВП снижен с 1,3% до 0,4%»
Остановимся и прочитаем следующее внимательно.
Россия:
- Лидирует с заметным отрывом среди всех стран мира по совокупному объёму природных ресурсов. В США их меньше в 1,7 раза, а в остальных странах в 2 и более раз.
- Обладает крупнейшей в мире сырьевой базой природного газа — 21,9% мировых запасов.
- Абсолютный мировой лидер по площади лесов: почти 8,2 миллиона квадратных километров. По запасам пресной воды второе место в мире после Бразилии.
- По нефтяному потенциалу входит в первую группу вместе с Саудовской Аравией, с потенциалом более 48 миллиардов тонн.
Это без учёта:
- Человеческого капитала.
- Воюющие против России страны используют её же нефть, так как без неё они против неё воевать не могут.
- По образованию населения Россия входит в число лидеров планеты.
Логичный вопрос: «Какой потенциал исчерпан?»
Решетников говорит то, что ему сказали.
Цель его заявления — создать в сознании людей и в управленческой системе убеждение: развивать экономику бессмысленно и расти некуда, поэтому надо принять стагнацию как данность.
То есть это управление ожиданиями в интересах тех, кому не нужна сильная Россия.
Канал №3. Силуанов и налоговая удавка
Министерство финансов последовательно сужает налогооблагаемую базу.
Убирает льготы для производственного сектора и одновременно повышает ставки на то, что осталось.
Образно это выглядит так: вместо десяти верблюдов грузят на одного.
Сначала убирают льготы с девяти, на оставшегося одного навьючивают всё больше и потом удивляются, почему верблюд падает.
Производство, которое и без того задыхается под ставкой ЦБ, ещё и получает растущее налоговое давление.
Два молота с двух сторон.
Почему три канала работают согласованно?
По отдельности каждый из этих каналов можно объяснить некомпетентностью или ошибочной политикой.
Вместе получается скоординированный удар:
- Набиуллина делает кредиты недоступными.
- Решетников обнуляет стимулы для инвестиций.
- Силуанов выжимает последнее из тех, кто ещё держится.
Это называется согласованным воздействием на объект управления с нескольких направлений одновременно.
Когда три субъекта бьют в одну точку — это управление.
Возникает вопрос: «Откуда берётся этот единый вектор у трёх разных субъектов?»
Они же не сговариваются каждое утро за чашечкой кофэ.
Просто работают из одной концепции, которую усвоили в одних и тех же институтах: РЭШ, ВШЭ и Институт Гайдара.
[об этом подробно писал в первой аналитической записке]
Поэтому смена фамилий ничего не изменит, пока воспроизводится та же идеологическая концепция.
На место Решетникова придёт другой Решетников с той же картиной мира в голове.
Что мы получаем в итоге?
1. Министр экономического развития говорит, что в стране с крупнейшими в мире природными ресурсами потенциала нет.
2. Министр финансов повышает налоги там, где нужно снижать.
3. Глава ЦБ держит ставку, которая делает производство нерентабельным.
Функция каждого из этих людей — развивать экономику страны, а реальные действия каждого из них на её уничтожение.
Это Путин и имел в виду, когда сказал: «Не буду о грустном»
Дерипаска и закон о переработках
30 марта 2026 года миллиардер Олег Дерипаска в своём Telegram канале предложил россиянам перейти на рабочий график с восьми утра до восьми вечера, включая субботу, по двенадцать часов в день, шесть дней в неделю.
Обоснование было простым: «Ресурсов у нас не так много. Если точнее, только один, и связан он с нашей национальной особенностью: в тяжелые минуты мы умеем собраться и работать больше»
Перевожу на человеческий язык: единственный ресурс страны — труд её жителей. Всё остальное уже посчитано и распределено.
Реакция была предсказуемой.
Против Дерипаски выступили Госдума, Общественная палата и профсоюзы.
Дерипаску предложили отправить на завод и почувствовать этот график на себе.
Он ответил коротко: «Я вас услышал… Работа не волк, волк — это ходить»
Прошло полтора месяца.
14 мая 2026 года Госдума приняла в окончательном чтении закон, увеличивающий предельную продолжительность сверхурочной работы со 120 до 240 часов в год.
Все, кто осудил, проголосовали и приняли закон.
То есть публичная критика была декоративной, а результат запрограммирован заранее.
Кто такой Дерипаска?
Дерипаска — представитель олигархии, сложившейся в девяностые в ходе приватизации крупнейших советских активов.
Тогда всё решалось не качеством управления, а умением торговаться и выстраивать непубличные связи.
В 2009 году принадлежащий ему завод в Пикалёво остановился, когда рабочие вышли перекрывать федеральную трассу из-за невыплат зарплаты.
Путин лично прилетел и заставил Дерипаску подписать соглашение прямо перед камерами.
Человек, который целенаправленно оставил целый город без работы ради прибыли, теперь предлагает стране работать больше.
Что за этим стоит?
По официальному объяснению закон принят, потому что почти 90% россиян готовы работать сверхурочно, но нынешние нормы не позволяли оформлять это официально.
Звучит разумно, однако есть другой угол.
Когда Решетников и Мантуров говорят о завозе миллиона индийских рабочих, Дерипаска предлагает двенадцать часов в день, а Дума принимает закон о двойных переработках — это архаизация производства.
Нормальное управление всегда ищет интенсивный рост, чтобы получать больше результата на те же ресурсы через технологии, автоматизацию и роботизацию.
Когда система выбирает заставить людей работать больше — это признак отсутствия концепции технологического развития.
Про демографию
Власть говорит, что нужно повышать рождаемость и тут же предлагает работать двенадцать часов шесть дней в неделю.
Эти два тезиса несовместимы, потому что либо семья и дети, либо двенадцать часов в день без выходных.
Когда государство декларирует одно, а олигархический класс продвигает прямо противоположное — это концептуальная несостоятельность системы.
Она не знает, чего хочет, или знает и говорит другое.
Ответ Путина
Чуть ранее написал, почему Владимир Владимирович не может действовать открыто, и как он работает по умолчанию через суверенный сектор экономики и программу «Время героев»
Чтобы не осталось белых пятен, разберу подробнее, что конкретно происходит с каждым из этих инструментов и почему один из них намеренно саботируют.
Как на практике работает суверенный сектор?
По всем моделям, которые использует ЦБ, при ставке 21%, налоговой удавке Силуанова и прогнозах Решетникова, давно должны были начаться массовые банкротства, как в 90-е.
С закрытием производств, безработицей и социальным взрывом.
Этого не происходит, потому что Путин создал контур экономики, который работает мимо ЦБ.
Оборонные предприятия получают деньги напрямую из бюджета, как государственный заказ.
Ставка Набиуллиной для них не приговор, так как они живут в другой финансовой системе внутри той же страны.
Время героев и его саботаж
В программе всё логично.
Кадровый конвейер воспроизводит одних и тех же людей с одной и той же картиной мира.
Единственный способ изменить это системно — ввести людей с принципиально другой картиной мира.
Лучше всего тех, кто прошёл нравственный фильтр войны.
Чтобы попасть в программу «Время героев», ветеран СВО должен лично приехать с фронта, явиться, оформить документы и подать заявление.
То есть это целенаправленный саботаж.
Те самые кадры из системы, которые хотят сохранить свои позиции, создали физический барьер, который отсекает большинство участников СВО от программы.
Человек, который сейчас воюет, должен оторваться от фронта, добраться до нужного места и вернуться обратно.
Тех, кто прошёл нравственный фильтр войны, намеренно не пускают в государственное управление.
Потому что они угроза для системы кланово-корпоративного воспроизводства.
Почему это всё равно работает?
Несмотря на ЦБ, саботаж «Времени героев», Решетникова, Силуанова и закон о переработках, система держится.
По всем лекалам ЦБ при такой ставке должны были быть массовые увольнения и банкротства.
Но директора заводов договариваются с рабочими неформально.
Люди соглашаются на задержки и не уходят, предприниматели находят обходные пути, а производства продолжают работать
Это психодинамика народного поведения, о которой мы говорили в четвёртой аналитической записке.
Качество характера, которое не поддаётся количественному измерению, и которое не учли ни немецкие стратеги в 1941-м, ни авторы нынешних сценариев разрушения России.
Что это всё вместе означает?
Путин ведёт войну на двух фронтах одновременно:
- Внешний, который всем известен.
- Внутренний, который разбираю кажую неделю.
Поэтому ему нельзя говорить «о грустном» вслух, потому что так устроена война, в которой открытое объявление — это проигрыш.
Почему у них не получается?
Под таким давлением за 35 лет страна должна была давно сломаться.
Почему же это не произошло?
Инструменты не соответствуют объекту
Все экономические и управленческие модели, которыми пользуются Набиуллина, Решетников и Силуанов, построены на западных предпосылках.
В западной модели экономического поведения человек действует рационально-эгоистически.
Работник увольняется, когда задерживают зарплату.
Компания банкротится, когда кредит дороже рентабельности.
Производство останавливается, когда экономически невыгодно.
Эти предпосылки не работают применительно к русскому народу.
По КОБ, концепция управления работает только тогда, когда она совместима с психодинамикой народа.
Западная концепция несовместима с русской психодинамикой.
Поэтому все инструменты, построенные на западных предпосылках, дают сбой.
По ДОТУ, нельзя управлять как объектом того, кто является субъектом.
Тот, кто понимает, за что воюет, не объект чужого управления, а субъект.
Давление закаляет, а не разрушает
По всей логике внешнее чрезмерное давление должно сломать человека.
Если сложить всё вместе, что перечислил выше, это должно было создать сломленное, апатичное и управляемое население.
Однако происходит обратное.
СВО создаёт поколение людей, которые прошли нравственный фильтр войны и начинают входить в управление страной.
То есть система уничтожения создаёт именно тех людей, которых система уничтожения боится больше всего.
Прочность фундамента
Советский фундамент оказался прочнее, чем рассчитывали те, кто его ломает.
По международным рейтингам качества математического образования Россия стабильно входит в топ-10 стран мира, несмотря на ЕГЭ и Болонскую систему.
Иногие советские заводы восстановлены.
Советская система ценностей атакована со всех сторон, но жива.
Потому что фундамент закладывался поколение за поколением через войну, восстановление, космос и науку.
Они торопятся
Торопливость — управленческая ошибка, которую разбирали в прошлой аналитической записке.
Здесь то же самое.
Как должно быть?
Без чёткого образа цели любое движение превращается в хаос.
Можно бесконечно критиковать то, что есть.
Однако если нет образа того, что должно быть, критика превращается в уныние.
Поэтому кратко напишу свою концепцию.
Образование
Учитель — государственный приоритет
Учитель — это не работник сферы услуг, как говорил Дмитрий Анатольевич Медведев.
Это человек, который передаёт концепцию управления обществом от одного поколения к следующему.
По КОБ, первый и самый мощный приоритет управления —мировоззренческий.
Он формирует то, как человек понимает мир и принимает решения, что считает правильным, а что нет.
На этом приоритете каждый день работает учитель.
Пока учитель зарабатывает меньше среднего по экономике, в профессию идут те, кто не смог устроиться иначе.
И это не оскорбление конкретных людей, а простейшая арифметика.
Хочешь другое поколение, сначала сделай профессию привлекательной.
Для этого нужно прямо сейчас:
- Сделать минимальный оклад за одну ставку не ниже пяти МРОТ.
- Ввести учительскую ипотеку по аналогии с военной.
- Дать статус государственного служащего.
- Вернуть дисциплинарную власть в классе. Потому что, когда одна жалоба родителя может уничтожить карьеру педагога, нормальные люди в профессию не идут и не пойдут.
По ДОТУ, устойчивое управление требует воспроизводства кадров для реализации государственных целей.
Нет кадров → нет управления → нет суверенитета.
Учитель — кадр первого уровня, из которого вырастает всё остальное.
Освободить от отчётности
Единственная форма непосредственной отчётности учителя — запись о факте проведения урока и изученном материале.
Накопление отчётности — нормальный процесс, так как управляющий хочет видеть, что происходит.
Проблема начинается тогда, когда производство отчётности становится самоцелью, то есть когда отчётность заменяет работу.
Это и происходит в российской школе.
Учитель тратит треть, а иногда половину своего времени на заполнение форм, отчётов, программ и мониторингов.
Поэтому Рособрнадзор в нынешнем виде — структура, единственным смыслом существования которой стало производство отчётности.
Его нужно либо расформировать, либо радикально переориентировать.
Например, публиковать реальные данные о состоянии образования. Сколько школ испытывает дефицит учителей, какие реальные зарплаты, сколько детей учится в три смены.
20–24 человека в классе
Сейчас в среднестатистическом российском классе — 30–40 детей, а в Москве доходит до 40.
То есть при 45 минутах урока учитель имеет примерно одну минуту внимания на каждого ребёнка за урок.
Качество управленческого воздействия определяется в том числе пропускной способностью канала.
Если один субъект должен одновременно работать с сорока объектами, качество воздействия на каждый из них стремится к нулю.
Ребёнок физически не получает того внимания, которое необходимо для обучения.
Учитель должен видеть, как ребёнок думает, слышать его вопросы, видеть, где он застрял, и откликаться на это.
С сорока детьми одновременно это физически невозможно.
Поэтому максимум 20–24 человека в классе.
Это требует найма дополнительных учителей, что становится возможным, когда зарплата учителя достойная.
Фундаментальные знания вместо компетенций
В 90-е годы в российское образование был насаждён так называемый «компетентностный подход»
Вместо того чтобы давать детям фундаментальные знания, их начали учить «компетенциям»: быстро ориентироваться, работать в команде, быть гибкими, презентовать идеи и критически мыслить.
Проблема в том, что критически мыслить невозможно без фундамента знаний.
Быстро ориентироваться без понимания базовых законов природы и общества, а работать в команде, не умея считать и рассуждать — суета сует.
Человек без фундаментальных знаний не может сформировать целостную картину мира.
Его «критическое мышление» — умение задавать вопросы без умения находить ответы.
Поэтому такой человек легко управляется через медиа, авторитеты и эмоции.
А образование должно давать человеку модели, через которые он понимает, что происходит:
- Физика — модель природы.
- Математика — модель логики.
- История — модель человеческого поведения.
Без этих моделей человек реагирует на мир инстинктивно, а не осознанно.
Живой учитель вместо экрана
Цифровизация образования — один из самых агрессивно продвигаемых проектов последних лет.
Официальная логика: технологии делают образование эффективнее, потому что учитель устарел, а алгоритм лучше.
Ещё раз, образование — передача концепции от человека к человеку.
Концепция передаётся через живой контакт.
Как учитель думает, реагирует на вопросы и показывает своим поведением, что значит быть человеком знающим.
Экран и алгоритм этого никогда не передадут.
А живой учитель — субъект управления в образовательном процессе, так как видит обратную связь.
Например, если ребёнок не понимает, учитель меняет подход.
Экран этой обратной связи не имеет, потому что алгоритм реагирует на клики, а не на человека.
Воспитательная функция образования при переходе на экраны исчезает вовсе.
Ребёнок учится быть человеком, наблюдая за живым человеком.
P.S. Где мы убираем экраны, там же сдаём смартфоны перед уроком.
Высшее образование заново переписать
Россия официально объявила об отказе от Болонской системы.
Это правильное решение.
Болонская система встраивала российское образование в западную схему: четыре года бакалавриата, два года магистратуры.
Эта схема проектировалась под экспорт специалистов: закончил четыре года базы, поехал в Германию или США доучиваться на два года магистратуры.
[в одном интервью услышал фразу, что те, кто её вводили, искренне верили, что к нам будут приезжать учиться европейцы и оставаться у нас]
Что сделали после объявления об отказе от Болонской системы?
Взяли старые программы бакалавриата, добавили год и назвали специалитетом.
Методические рекомендации Минобрнауки по новому содержанию до сих пор «в разработке», то есть это имитация реформы.
Цель реформы образования — изменить вектор целей системы: не воспроизводство кадров для западных рынков, а воспроизводство кадров для государственных задач России, как суверенное производство, армия, медицина и наука.
Для этого нужно переписать программы с нуля.
Собрать специалистов-практиков и задать им один вопрос: «Что должен знать и уметь выпускник вашей отрасли через пять лет?»
Ответ на этот вопрос и есть программа.
Ключевая проблема нынешних реформ в образовании в тех, кто их разрабатывает.
Реформы в образовании традиционно делают люди, которые никогда не работали в реальном секторе.
Чиновники, методисты и академические теоретики.
Люди, которые ни дня не провели в производственном цехе, операционной или лаборатории.
Поэтому они оптимизируют то, что умеют оптимизировать: бюрократические процедуры, сроки обучения и формы документов.
А содержание остаётся тем же, что было в 2003 году, только растянутым на дополнительный год.
Добавить год нагрузки преподавателям — та же архаизация, только академической среды под видом суверенного образования.
Поэтому нам нужно написать программы высшего образования с нуля с помощью практиков из реального сектора, чтобы выпустившиеся выпускники могли решать реальные задачи.
Экономика
Про ставку, курс рубля и суверенную финансовую систему, подробно писал в третьей аналитической записке, поэтому повторяться не буду.
Здесь разберу про бизнесменство и предпринимательство.
Простая система юридических лиц
Самозанятый
Начальная ступень для ремесленников, репетиторов или фрилансеров с оборотом до 6 миллионов рублей в год.
Нельзя нанимать сотрудников и продавать услуги юридическим лицам.
Это закрывает схему, когда крупные компании дробят персонал через самозанятых, чтобы не платить налоги.
Патент от 5 тысяч рублей в месяц.
Не отвечает всем своим имуществом и не является юридическим лицом.
Закрытая компания с одним учредителем
Заменяет сразу две нынешние формы — ИП и ООО с одним владельцем.
Можно продать и передать по наследству.
Оборот не ограничен, а налог с оборота как у всего среднего бизнеса.
Юридический адрес — домашний адрес учредителя.
Этот последний пункт кажется мелочью, но это не мелочь.
Сейчас существует целая индустрия посредников, которые продают «юридические адреса»
Предприниматель платит несколько тысяч рублей в месяц за право числиться по адресу какого-то офисного центра, где фактически никогда не бывает.
Только ради того, чтобы соответствовать формальному требованию.
Разрешение регистрации по домашнему адресу убивает эту паразитарную индустрию полностью.
Закрытая компания с несколькими учредителями
То же самое, но с детально прописанным в законе механизмом распределения ответственности между учредителями.
Порядок взносов, гарантии прав учредителей, выход из компании и ликвидация — всё прописано заранее без необходимости городить уставы на 40 страниц.
Открытая акционерная компания
Для крупного бизнеса с большим уставным капиталом.
Новая налоговая система
Нынешняя налоговая система убивает бизнес.
Налоговый кодекс России — один из самых толстых в мире.
В нём в два раза больше страниц, чем в «Анне Карениной» Толстого.
И каждый день выходят новые дополнения, постановления и распоряжения.
Пока система такова, вокруг бизнеса неизбежно существует инфраструктура адвокатов, консультантов и «решал», потому что выполнить все требования одновременно физически невозможно.
Что нужно уже сейчас:
1. Отменить НДС
Вместо него единый налог с оборота.
Ставка 4% для всех компаний на старте.
С регрессивной шкалой, если компания растёт, ставка падает:
- С оборота 10 млн до 1 млрд — 4%.
- С 1 до 5 млрд — 3,75%.
- С 5 до 10 млрд — 3,5%.
- И так далее до 2% свыше 100 млрд.
Смысл простой.
Сейчас у бизнеса нет стимула расти, так как любой рост создаёт новые налоговые сложности.
При регрессивной шкале, чем больше твой оборот, тем меньше процент налога.
Это мощный стимул к росту.
Плюс налог с оборота легко администрируется банками, так как никакой сложной отчётности.
2. Налог на зарплату — 8%, включая страховые и пенсионные отчисления.
Выплачивает сам работник по месту жительства, а не предприятие по месту регистрации.
Это исправляет многолетний перекос.
Сейчас 30% граждан работают в крупных центрах, а живут в маленьких городах.
Налоги получают центры, а бюджеты маленьких городов испытывают дефицит.
Поэтому уровень школ, больниц и дорог в малых городах значительно хуже.
3. Налог на личный доход владельца бизнеса
- При доходе до 100 млн — 8%.
- От 100 до 500 млн — 7%.
- От 500 млн до 1 млрд — 6%.
- Свыше 1 млрд — 5%.
Цель: убрать стимул уклоняться от налогов.
Если ставка низкая и понятная, платят честно.
4. Повышенный налог на банки
Чтобы убрать спекулятивный денежный навес, который банковский сектор накопил на высокой ставке.
Контрольно-надзорная система
Сейчас в России работают Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Госпожнадзор, и ещё десятки контролирующих органов.
Каждый может прийти, найти нарушение и оштрафовать.
Требования разных органов противоречат друг другу.
Поэтому выполнить все физически невозможно.
А значит, что ты всегда виноват.
Что нужно:
Большинство надзорных органов заменить системой страхования рисков.
Хочешь открыть кафе, страхуешь ответственность перед клиентами.
Произошёл инцидент, страховая платит и разбирается.
Не нужна армия проверяющих, которые приходят просто так.
Те органы, которые работают с реально опасными объектами, как атомные станции, химические производства или гидроэлектростанции, сохраняются.
Однако цель проверяющего, помочь устранить нарушение, а не собрать штрафы.
Блокировка счетов бизнеса только по решению суда.
Потому что предприниматель, живущий с угрозой заморозки счёта в любой момент, инвестирует не в развитие, а в защиту.
Суды для бизнеса
Специализированные арбитражные суды по экономическим делам с судьями, которые понимают экономику.
Судья арбитражного суда до назначения обязан проработать юристом на предприятии не менее десяти лет.
Человек, который никогда не видел как работает реальная компания, не может справедливо разрешать экономические споры.
Экономические преступления разбираются только в экономических судах.
Если смешивать, значит создавать возможности для передела собственности через уголовную статью.
[так сейчас и происходит]
Уголовное давление на бизнес
Статистика простая и страшная: количество уголовных дел по предпринимательским статьям за последний год выросло на 15%.
При этом 45% этих дел разваливается в суде.
То есть почти половина уголовных дел против предпринимателей либо ошибка, либо инструмент давления.
Человека задерживают, кладут в следственный изолятор, блокируют счета и парализуют бизнес.
Через год дело разваливается, однако бизнес уже уничтожен, а виновных нет.
Предприниматель, который боится уголовного дела, держит деньги в кэше и молится, чтобы к нему не пришли.
Что нужно:
- Заключение под стражу по экономическим статьям — запрещено. Максимальная мера пресечения по экономическим преступлениям — домашний арест. Если предприниматель обвиняется в мошенничестве с налогами, он не опасен для общества, поэтому не должен сидеть в камере рядом с убийцами, пока идёт следствие.
- Амнистия для всех, кто сейчас отбывает сроки по экономическим статьям. 45% дел разваливается в суде, а значит, часть тех, кто сидит, сидит незаконно.
- Декриминализация ряда предпринимательских статей — незаконное предпринимательство, нарушение правил валютных операций и авторских прав первой степени. Так как эти статьи сейчас используются для давления на конкурентов.
Маркировки «Честный знак» и «Меркурий»
Это менее известная тема, но она напрямую касается каждого, кто производит или продаёт что-то в России.
«Честный знак» — система маркировки товаров, введённая официально для борьбы с контрафактом.
Чтобы продать пачку молока или пару обуви, производитель обязан купить специальный код маркировки, зарегистрировать его в системе и нанести на товар.
Это стоит денег, требует оборудования и создаёт дополнительную бюрократию.
«Меркурий» — аналогичная система для продуктов животного происхождения.
Работает ли это против контрафакта?
Загуглите любой крупный рынок в России, и вы увидите горы незаконно ввезённых товаров без маркировки.
Контрафакт маркировки не видит, поэтому этим не остановить.
Зато честный производитель платит за каждую единицу товара.
Это платёж в пользу частной компании, которая владеет системой маркировки.
То есть частный налог, встроенный в обязательное законодательство.
Поэтому нужно отменить маркировки «Честный знак» и «Меркурий», а для тех категорий, где реально нужен контроль качества перейти на государственную систему сертификации.
Подключение коммуникаций к новым предприятиям
Это история, которую знает каждый, кто хоть раз пытался открыть производство в России.
Если хочешь построить завод или цех, нужно подключить электричество, газ, воду и канализацию.
В развитых странах это стандартная процедура, которую делают либо бесплатно, либо за символическую сумму, потому что государство заинтересовано в том, чтобы предприятие работало и платило налоги.
В России это занимает от нескольких месяцев до нескольких лет, а ещё стоит огромных денег.
Причём деньги уходят в монополии, которые не заинтересованы ни в скорости, ни в дешевизне.
Для сравнения: в июле–августе 1941 года советские инженеры демонтировали 3000 заводов, перевезли их за Урал в чистое поле и через два месяца эти заводы выпускали танки и самолёты.
Это включая подключение всех коммуникаций без современной техники и в условиях войны.
Нужно, чтобы подключение всех коммуникаций к новым производственным предприятиям было бесплатно со сроком максимум два месяца.
Ответственность за нарушение сроков лично на руководителе монополии.
Государство заинтересовано в том, чтобы завод работал и платил налоги.
Так как эти налоги покрывают стоимость подключения многократно.
Что будет через 5, 10 и 20 лет при таких изменениях?
Критики любого плана реформ обычно задают один вопрос: «А это вообще работает или очередная теория?»
Работает, потому что всё описанное уже было реализовано в разных странах в разное время.
СССР 1987–1991: кредит под 2%, один налог и производство росло на 100–200% в год.
Китай с 1979 года: низкие налоги, дешёвый кредит и доступное образование. Из нищей аграрной страны за сорок лет выросла вторая экономика мира.
Южная Корея 1960–1980-х: государственное управление промышленностью, дешёвый кредит и сильное образование. За 20 лет из разрушенной войной страны выросли Samsung, Hyundai и LG.
Что конкретно произойдёт в России, если внедрить то, о чём я написал в предыдущих блоках?
Через 5 лет
Экономика начинает дышать.
Ставка ЦБ снижена до 3%, поэтому длинные и дешевые деньги станут доступными.
Налоговая система упрощена, НДС заменён налогом с оборота в 4%.
Уголовное давление на бизнес прекращено.
Административные барьеры убраны.
Реакция будет быстрой, потому что предприниматели в России давно хотят работать, а им просто не давали.
Количество малых и средних предприятий вырастет в 2–3 раза.
Именно такую динамику показал СССР в 1987–1989 годах, когда разрешили кооперативы при нормальных условиях.
За два года из ничего выросли сотни тысяч предприятий.
Отток капитала замедляется, так как деньги выгоднее вкладывать внутри страны, чем держать за рубежом.
Потому что когда внутри страны можно зарабатывать больше, чем снаружи, деньги остаются.
Банки перестают быть главными бенефициарами экономики.
При ставке ЦБ плюс 2% банк зарабатывает на посредничестве, а не на ростовщичестве.
В образовании первые ростки.
Профессия учителя с новой зарплатой становится конкурентной.
В педагогику начинают идти сильные люди, потому что это стало достойно.
Первое поколение детей, у которых в классе 20 человек и живой неравнодушный учитель.
Через 10 лет
Структурный сдвиг становится виден невооружённым глазом.
Доля малого и среднего бизнеса в ВВП вырастает с нынешних 20% до 40–50%.
Это уровень Германии и Южной Кореи.
Экономика больше не держится только на нефти и газе.
Появляются сотни тысяч производственных предприятий в малых городах и регионах, там где раньше была только безработица и отток населения.
Рост ВВП устойчиво выше 5–7% в год.
То, что СССР показывал в 1950-е и Китай показывал в 1990-е, а Россия сама показывала в 2000–2008 годах при куда худших условиях, чем те, о которых говорю.
Средний класс укрепляется, так как люди, которые что-то производят и честно зарабатывают.
Это лучшая основа для политической стабильности.
Не нефтяная рента, разделённая сверху вниз, а заработанное снизу вверх.
Отток мозгов замедляется принципиально, потому что в России появляется реальная возможность реализовываться.
Когда твоя компания может вырасти в нормальных условиях, незачем ехать в Германию.
В образовании первое поколение специалистов, обученных по переписанным с нуля программам, выходит на рынок труда.
Инженеры, которых ждали на заводах, начинают приходить.
Кадровый голод, о котором говорили на каждом съезде машиностроителей, начинает закрываться.
Через 20 лет
Это уже другая страна по устройству экономики и по качеству жизни людей.
Россия становится производящей державой с диверсифицированной экономикой.
Нефть и газ остаются, однако они больше не определяют всё.
Рядом с ними машиностроение, химия, фармацевтика, IT, агропромышленный комплекс и лёгкая промышленность.
Страна, которая производит и продаёт не только сырьё, принципиально другой игрок на мировой арене.
Технологический суверенитет становится реальностью.
Ключевые отрасли работают на собственной компонентной базе, потому что своё производство дешевле, доступнее и надёжнее.
Демография разворачивается, так как люди рожают детей тогда, когда есть уверенность в будущем: работа, жильё и возможность дать детям образование.
Когда всё это появляется, рождаемость растёт.
В образовании полная смена поколения специалистов.
Люди, выросшие в суверенной образовательной системе, занимают ключевые позиции в управлении, науке и производстве.
Концепция передаётся правильно, где человек — творец, а не потребитель.
Государство — живой организм, а не сервис.
Через 20 лет реализуется то, ради чего всё это делается: народ становится субъектом своей истории, который сам решает, как жить, что производить и куда двигаться.